Национальный банк США и функции центральных банков

Центральным банком называется управляющий орган кредитной системы одной страны или группы государств.

Функции центральных банков

Каждый центральный банк, как и национальный банк США, выполняет такие функции:

• эмиссия монет и банкнот;
• денежно-кредитная политика;
• расчетный центр финансовой системы, контроль деятельности банков, предоставление им кредитов;
• рефинансирование банковских и кредитных институтов;
• управления резервами золота;
• валютная политика;
• банк руководства страны.

Независимость

Немаловажным вопросом деятельности национального банка США и центробанков является их независимость от власти и правительства. Из-за этого выделяется политическая и экономическая независимость центробанка.

Под экономической независимостью понимается возможность применения банком имеющихся в распоряжении инструментов денежной и кредитной политики без ограничений. Иными словами, центробанк наделен некоторыми полномочиями, которые направлены на принятие срочных решений в денежно-кредитной политике.

Под политической независимостью понимается уровень самостоятельности национального банка от правительства при назначении руководителей, а также при проведении и разработке кредитной и денежной политики.

Что оказывает влияние на независимость:

• участие страны в капитале банка и распределении прибылей;
• процедуры выбора и назначения руководителей банка;
• уровень отражения в законе функций, целей и задач центробанка;
• право государства вмешиваться в стратегию банка;
• правила, которые регулируют возможность косвенного и прямого финансирования расходов государства центробанком;
• отношения между правительством и банком.

Формы собственности

Национальные банки по собственности на капитал делятся на: акционерные, государственные и смешанные.

В государственном банке 100% капитала находится в собственности государства. В ряде стран ЦБ создавали как государственные изначально. К таким относятся Банк России, Немецкий федеральный банк. Некоторые другие банки изначально были частными, но впоследствии была национализированы: Банк Франции, Англии и т.д.

В акционерных национальных банках капитал формируется взносами учредителей. Примером такого банка может служить Федеральная резервная система Соединенных Штатов. В таких учреждениях капитал образуется за счет паевых взносов частных банков, которые вступают в ряды ФРС. Юридически ФРС – это не государственное учреждение, но руководители назначаются Президентом на 4 года.

Смешанные ЦБ имеют капитал, который формируется частными компаниями наряду с государством. Яркий пример – Банк Японии. По закону 42-го года 55% капитала принадлежит стране. Руководство банка назначается правительством, а утверждает кандидатуры парламент.